佛发改粮管〔2025〕20号
各区发展和改革局(粮食和物资储备局)、财政局、农业农村局、市场监管局,中国人民银行佛山市分行顺德营业管理部,国家金融监督管理总局佛山金融监管分局辖内各金融监管支局,中国农业发展银行佛山市分行,佛山物资集团,市粮食行业协会:
为贯彻落实国家发展改革委等10部门《关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》(国粮粮〔2025〕130号)、《广东省发展和改革委员会等部门关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》(粤粮调〔2025〕42号)精神,切实抓好我市2025年粮食收购工作,现结合实际提出如下意见,请认真抓好落实。
一、加强统筹组织,有序开展收购
各区各相关部门单位要按照粮食安全党政同责要求,把做好粮食收购工作作为提升我市粮食安全保障水平、强化粮食市场调控、保护种粮农民利益的重要举措,不折不扣落实好国家和省关于粮食收购的工作要求,重点抓好旺季收购。各区要加强组织领导,切实承担起组织辖区内粮食收购工作的主体责任,强化部门间协调,形成工作合力,确保我市今年粮食收购工作有序开展。重大问题和重要情况及时向本区党委、政府和市有关部门反映。
二、完善服务机制,推动市场化收购
坚持市场化理念,激发市场购销活力,着力营造公开透明、主体多元、购销踊跃、规范有序的粮食市场良好局面。一是充分做好收购准备。各区粮食和储备部门要指导收购企业认真做好仓容、资金、设备、人员保障,引导粮食储备企业结合轮换开展本地粮食收购,鼓励社会资本积极入市,切实做到“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。要主动协调金融机构加大对粮食收购的信贷支持,多渠道保障收购资金需求。二是提升收购服务水平。强化服务意识,创新服务方式,加大订单收购和预约收购力度,切实提高收购工作效率,让农民少跑腿、少排队、快售粮,不断提高农民售粮的满意度和获得感。强化部门协同,加强灾害天气预警防范,有力有效应对灾害天气影响,维护种粮农民利益。
三、做好监测分析,强化政策托底
充分发挥粮油市场价格监测点和“哨点”一线触角作用,紧盯省内重点品种、重点地区、重点时段稻谷收购价格,密切跟踪粮食市场动态变化,加强分析研判,妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。各区粮食和储备部门要承担监管主体责任,加大对新收获粮食质量安全风险监测力度。要积极做好政策性收购兜底准备,牢牢守住农民种粮卖得出的底线。严格执行国家粮食流通统计调查制度,认真做好粮食收购进度统计调查工作,全面真实准确反映农户售粮、企业收购等情况。及时发布收购进度、价格等信息,加强政策宣传,合理引导市场预期,引导各类主体有序购销。
四、严格监督检查,维护收购秩序
继续深入开展粮食流通监管“铁拳行动”,持续巩固粮食购销领域专项整治成果。各区要依法履行监管职责,严厉打击粮食收购环节的违法违规行为,切实保护种粮农民和粮食经营者的合法权益。加大现场检查力度,创新监管方式方法,注重发挥信息化赋能监管作用,不断提高粮食流通监管效能。用好用好“12325”“12315”热线,及时处理群众关于粮食收购的举报投诉,严肃查处粮食收购者未及时支付售粮款、未按规定进行质量安全检验等违法违规行为,维护好我市收购市场正常秩序。
五、坚守安全底线,严防事故发生
要时刻绷紧安全生产这根弦,督促企业严格落实安全生产相关规定,加强人员安全教育和现场作业管理,将安全责任措施落实到具体场景、具体点位、具体人员。认真开展粮食行业有限空间和粉尘防爆事故隐患专项整治,重点强化粮食出入仓作业、烘干、有限空间作业、设施设备使用、高空作业管理、储粮化学药剂管理、外包人员管理等重要环节和重点区域隐患排查整治,及时消除各类安全风险隐患。完善应急预案,提高应急处置能力,坚决防止各类安全生产事故发生。
附件:广东省发展和改革委员会等部门关于切实做好2025年粮食收购工作的通知
佛山市发展和改革局 佛山市财政局
佛山市农业农村局 中国人民银行佛山市分行
佛山市市场监督管理局 国家金融监督管理总局佛山监管分局
2025年6月30日