为建立健全全市成品油供需应急调控机制,提高保障成品油供应安全和应对成品油供应突发事件的能力,确保全市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定的供应,维护正常的经济秩序和社会稳定,根据我市实际情况,市发展改革局起草了《佛山市成品油市场供应突发事件应急预案》。现就有关情况说明如下:

  一、预案编制必要性

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)《广东省突发事件应对条例》(广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第39号)《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办〔2008〕36号)《佛山市突发公共事件总体应急预案》等相关法律规章和文件规定,各地要结合工作实制订总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案,各类应急预案原则上每三年至少修订一次,应急指挥机构及其职责发生重大调整的应当及时修订应急预案。

  二、预案编制过程

  市发展改革局根据各职能部门的职责,结合我市成品油供应工作实际,起草了《佛山市成品油市场供应突发事件应急预案(征求意见稿)》。2023年10月至11月,市发展改革局向佛山市成品油市场供应突发事件应急指挥部各成员单位、各区人民政府及成品油经营企业征求意见。经认真研究讨论,市发展改革局对应急预案进行了修改,完善了应急预案的工作职责、职能、协调机制等内容,最终形成了《佛山市成品油市场供应突发事件应急预案》。

  三、预案总体结构及主要内容说明

  《佛山市成品油市场供应突发事件应急预案》共分8个部分。

  第一部分总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

  第二部分应急机构及职责。包括应急指挥体系、应急指挥体系职责、应急指挥部成员单位职责。

  第三部分监测预警机制。包括监测机制、预警机制、预警行动、预警分级、预警发布与信息报告。

  第四部分应急响应。包括响应程序、分级响应、油源调运和调配、信息发布、应急终止。

  第五部分后期处置。包括宣布解除应急响应、进行总结评估、情况汇报。

  第六部分应急保障。包括人员保障、安全保障、运输保障、通信保障等措施。

  第七部分监督管理。包括宣传、培训和演练、责任追究、监督检查。

  第八部分附则。包括预案管理与更新、预案实施时间。